Провайдеры уже обратились с открытым письмом к президенту.
Организация Интернет-ассоциация Украины, объединяющая более 150
провайдеров и телекоммуникационных компаний, уже в законопроекте увидела
немало дискуссионных норм. Первая — введение лицензирования доступа
к сети как с компьютера, так и с телефона. Отныне каждый оператор должен
ее получать. Вот только как это сделать — ни закон, ни какой-либо
другой документ не объясняет, жалуются провайдеры. Ведь нет ни органа,
который лицензию должен выдавать, ни условий лицензирования.
«Это приведет к тому, что определенный промежуток времени все эти
провайдеры будут вне закона. И не потому, что не имеют документов,
а потому что даже не имеют возможности их подать», — сетует юрист Инна
Рудык.
«Вводится дополнительная регуляция на и так зарегулированном
телекоммуникационном рынке. То есть, мобильные операторы должны получать
дополнительную лицензию», — отметил директор по корпоративным связям
мобильного оператора Михаил Шуранов.
При этом в законе говорится, что каждый пользователь мобильного
интернета должен получать услуги с помощью телеком-карт, хотя что это
такое — не определяет. Поэтому не исключают, что действие этих
загадочных устройств могут распространить и на другие отрасли —
например, на телевидение.
И самая большая проблема, сетуют интернетчики, в норме об отключении
доступа к тем или иным сайтам. Операторов интернета заставят это делать,
если на электронных страницах увидит угрозы экспертный совет — орган,
определение и состав которого тоже не существуют. Как и процедуры
подбора экспертов. Политологи уверены: чтобы экспертный совет вообще
заработал, нужно принять не один подзаконный документ.
Тем не менее авторы закона всем довольны. Хотя и предполагают:
некоторые из норм могут убрать, уточнить новыми законами, если
на практике они окажутся слишком суровыми.
Интернетчики предполагают, что такая проверка может обернуться крахом
для отрасли. Ведь часть интернет-СМИ в ближайшее время может
перерегистрироваться за рубежом, где законы лояльны. А Украина ежегодно
будет терять около 5 млрд грн из-за отсутствия инвестиций в отрасль