| Boss | Дата: Четверг, 23.01.2014, 11:13 | Сообщение # 1 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 23320
Статус: Offline
| С 1 мая украинцы будут покупать SIM-карты с мобильных телефонов по паспорту.
Начнет действовать закон, принятый парламентом 16 января. По статистике, 90% абонентов в Украине пользуются безымянными «симками», и лишь каждый десятый подписывает контракт.
Мобильные операторы говорят, это будет неудобно не только для них, но и для пользователей, особенно, проживающих в глубинке. Ведь придется ехать за стартовым пакетом в город.
Операторам придется полностью перестроить систему продаж. А это время и дополнительные расходы.
И не понятно, что будет происходить с уже проданными и действующими SIM-картами.
Операторы мобильной связи утверждают: ни новый закон, ни действующее законодательство не содержит прямых требований о продаже SIM-карт по паспорту.
А заключение соглашения при получении телекоммуникационных услуг действует и сейчас
|
| |
| |
| Boss | Дата: Четверг, 23.01.2014, 11:14 | Сообщение # 2 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 23320
Статус: Offline
| Как известно, президент Украины Виктор Янукович таки подписал все законы, принятые 16 января в «ручном» режиме, в том числе и документ, предусматривающий предоставление услуг абонентам идентификационных телекоммуникационных карточек (SIM-карта и другие) на основании договора.
Паниковать не стоит
Уже в минувшую пятницу украинцы поспешили в магазины мобильной связи и раскупили там почти все SIM-карты.
По данным пресс-службы компании «Киевстар», продажи во всех точках увеличились в пятнадцать раз по сравнению с обычным периодом. Несмотря на повышенный спрос, цены на стартовые пакеты сохранятся прежние, пообещали в «Киевстар».
Значительный рост продаж зарегистрировал и оператор МТС. Начальник отдела по связям с общественностью компании Виктория Рубан советует абонентам не паниковать, ведь упомянутый закон вступает в силу только с 1 мая.
— До этого времени компания продолжит продавать пакеты в обычном режиме, — сказала Виктория Рубан.
В упомянутом выше законе сказано, что продажи услуг должны осуществляться «на основе договора в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством». Но данный порядок госорганы как раз пока не разработали. Кроме того, представители крупнейших мобильных операторов утверждают, что когда закон вступит в силу, он вряд ли сразу же обяжет их продавать стартовые пакеты по паспортам. Ведь нужно еще внести изменения в подзаконные акты.
— Речь идет о том, что услуги телекоммуникации должны предоставляться на основании договора между оператором и абонентом, что не является новостью. Телекоммуникационные услуги всегда предоставлялись и предоставляются исключительно на основании договора, который может заключаться как в письменной форме, с регистрацией паспортных данных (при контрактной форме обслуживания), так и путем принятия абонентом условий публичного договора, размещенных на сайте оператора и в его офисах обслуживания (для абонентов предоплаченной формы обслуживания), — объясняет директор по регуляторно-правовому обеспечению компании «Киевстар» Андрей Осадчук. — То есть, у абонента пока что остается выбор способа заключения договора с оператором и своей идентификации при этом, в том числе через предоставление паспортных данных. На наш взгляд, добровольная идентификация абонента может позитивно повлиять на рынок, например снизить уровень мошенничества или стать дополнительным способом защиты абонента от несанкционированных действий третьих лиц.
Сегодня только 10% клиентов обслуживаются операторами на условиях контракта.
Новый «черный рынок»?
Продажа SIM-карт по паспорту давно практикуется в Европе, США и России. Это для нас такие нововведения кажутся вмешательством в частную жизнь, ограничением свободы и началом диктатуры в стране, — в общем, чем-то чрезвычайным. А вот жители Великобритании или Италии, наоборот, покупку SIM-карт без регистрации считают правонарушением.
К примеру, в России продажа SIM-карт по паспортам началась еще с 2005 года. Конечно, поначалу контроль над исполнением был слабый. Продавцы паспорт не спрашивали, а если и спрашивали, то не проверяли, принадлежит ли он покупателю. И только в 2010 году за исполнение закона взялись серьезно. Российские операторы сотовой связи заявили, что запускают программы по противодействию мошенничеству. Ими, в частности, наказывались дилеры, которые продавали карточки без паспорта или подделывали договора, кроме того, операторы стали теснее сотрудничать с правоохранительными органами. В России также подняли штрафы за нарушение закона. Нарушитель-физическое лицо теперь может обеднеть на сумму до 1200 грн. (в эквиваленте), а юридическое лицо — до 48000 грн.
Купить в России SIM-карту теперь можно только в специально оборудованных торговых точках, где паспортные данные вносятся в договор, копию которого в течение 10 дней с момента покупки направляют оператору сотовой связи. А сам оператор должен проверить достоверность сведений о новом абоненте. Причем, даже если человек купил «черную симку», при ее активации нужно позвонить оператору и сообщить свои паспортные данные, в противном случае SIM-карта не будет работать.
Украинские мобильные операторы хоть и признают, что уровень мошенничества с помощью «симок» снизится, но и не исключают возможности, что новые правила попытаются обойти.
— Как показывает опыт зарубежных стран, в которых используется такая система, там существует «черный рынок», где легко можно купить стартовый пакет по подложным документам или на чужое имя. Просто стоит он дороже. Отследить злоумышленника или террориста по такому пакету практически невозможно, — говорит Виктория Рубан.
И еще: сейчас в нашей стране насчитывается около 56 млн. подключений (у многих жителей Украины больше одной SIM-карты). Все эти абоненты подключены без идентификации, а значит, поле для деятельности мошенников остается открытым.
Но главный недостаток операторы видят в том, что продажи SIM-карт по паспортам ограничивают доступ населения к услугам мобильной связи, особенно в сельской местности. В частности, как обслуживать население сел и небольших населенных пунктов, где нет операторских магазинов? Операторам придется полностью перестраивать систему продаж, которая складывалась на рынке годами. Кардинально же поменять ее в одночасье невозможно — это потребует времени и дополнительных затрат. Какие переустройства придется предпринимать операторам, пока они и сами не знают.
|
| |
| |
